问题的提出

　　2003年12月，中高协创业中心专业委员会主任龚伟先生在粤期间和一些同行谈到了建立中小企业公共服务平台的设想，在此后两个月的时间内，潜心思考龚伟先生这一站在区域孵化器网络建设乃至全国孵化器网络建设高度提出的建议，笔者认为：建设区域性或全国的孵化企业公共服务平台是创业中心谋求新的发展方向的建设性新思维，是创业中心的服务和孵化上到一个更高层次的需要，同时也是企业孵化器区域网络或全国网络由孵化器组织网络发展为向进驻企业提供实质服务内容的孵化网络的有效战略措施。

　　从中国创业中心十周年开始，全国创业中心都提出了“二次创业””或“做大做强”的战略发展目标。按照通常的理解，所谓“一次创业”是指为建立孵化场地和提供基础服务所进行的努力，那么究竟什么是二次创业的核心内容，各个创业中心都在进行有益的探索。孵化面积的扩张是“做大做强”的一个体现，但是却不是全部。曾经有国外同行问过：如果一个巨大的企业孵化器里容纳了那么多的企业，你们如何为每个企业提供有效的服务？如果不能提供有孵化特色的有效服务，企业孵化器和开发区、和园区又有什么区别？显然如果面积的扩张带来的是孵化服务的削弱，将是我们不愿意看到的。套用一句经济领域里的行话，这叫“单纯以投资拉动增长”，叫“粗放式经营”。

　　我们并不反对孵化器的面积扩张，因为面积扩张可以给企业孵化器带来更好的财务状况，也就意味着具有更强的资金运作能力，在这里所思考的问题是：如何把这不断增加的财力用于为进驻企业提供更好的服务，不仅仅是不削弱已有的服务，而是如何在更高层次上提供过去由于实力不足而无法做到的服务。

　　“中小企业公共服务平台”设想的提出，无疑是在试图站在服务、资源和网络整合的高度来解答这一疑问，是以全国创业中心已经具备的实力和基础条件为依据的解决方案。

平台战略的概念

　　中小企业服务公共平台本质上是利用企业孵化器的区域网络或全国网络来进一步发展和提高服务水平和层次的平台战略。其目的是要为进驻企业更多的商业机会、为进驻企业建设更优良的商业环境，提高进驻企业的创业成功率。但其影响将不仅仅是表现在企业的快速发展、税收的增加、就业人口的扩大，重要的是它对创业精神的鼓励和对创业冲动的“煽动”意义，以及由此而带来民间资金参与经济发展的热情，对一个追求可持续高速发展的国家和政府来说，这才更具有深刻和社会经济与文化的价值与意义。

　　所谓平台战略，就是构建一个开放性的、标准化的基础构件，而各种类型产品零部件或者服务组件，只要符合开放性连接标准，都可以装配于这一基础平台之上，为平台的用户提供他们所需要的功能。平台战略是当前在产品制造中，最流行、最科学、最节省人力、效率最高的一个开发战略。

　　以汽车平台战略为例。当前，各大汽车厂商实施的内部增长战略措施，主要措施有两个：一是优化生产组织形式，建立整车企业同零部件企业的新型合作关系；二是实施平台战略、零部件共享与模块化战略。

　　与大汽车企业的产品平台战略有所不同，科技型中小企业公共服务平台战略应当涵盖上面提到的两个方面：一是要优化各种孵化相关商业资源、服务机构的之间的合作结构，建立孵化器和各类商业资源、服务机构之间的新型合作关系；二是建立操作层次上的开放式平台，将企业成长中急需的各种服务要素和资源，通过平台共享和模块化战略，集成在一个综合服务体系中。

　　中小企业公共服务平台是一个在企业孵化器的网络组织基础上、以孵化企业为基本服务对象并通过开放性设计将其涵盖范围扩大到其他中小企业和服务提供者、依靠电子和媒体网络将服务和资源集成于一体的综合服务平台。企业孵化器公共平台战略的最大特征是服务和资源共享和网络开放性，包括既对服务的提供者开放，也对服务的使用者开放。

　　企业孵化器或者叫创业服务中心存在的理由是什么？经典说法之一是：通过服务和资源共享，分担创业成本，降低创业风险，提高创业成功率，从而达到鼓励创业精神、促进创业活动的社会经济目的。但是从中国企业孵化器目前的发展现状和基础条件来看，我们能够提供什么样的服务和资源呢？而创业者需要的又是什么样的资源和服务呢？单独的企业孵化器所能提供的和一个基于网络的公共服务平台所能提供的又有什么差别呢？

　　平台战略的目标就是通过资源共享和开放，推出有效的核心孵化内容，扩大服务的领域、提高服务的层次、增加服务的收益。与单独的企业孵化器的资源共享不同，中小企业公共服务平台通过其开放性，包容了单独的企业孵化器所不能比拟的大量服务提供商和服务接受者，因此，可以实现更大范围和更多参与者的资源共享；这一基础条件的变化，为企业孵化器在新的高度、新的领域和新的层次向中小企业体提供更全面、更有效和更具备商业价值的服务创造了条件和机会。原来单独的企业孵化器无法或没有能力提供的一系列高水准的深化服务，或者说孵化企业更需要的核心服务，比如说：市场支持、供应支持、物流支持、制造支持等等，在平台战略下清晰地呈现出强烈的可操作性，为企业孵化器的同行创造了一个崭新的广泛思维天地、为企业孵化器的服务提供了无限的创意空间。这就叫“欲穷千里目，更上一层楼”。

　　从另一个方面来看，中小企业公共服务平台的开放性对每一个参与的企业孵化器有着挑战性的意义，以狭义的服务（即专指由企业孵化器直接提供的服务）为例，当所有参与平台的服务将对所有利用平台的成员开放时，它意味着企业孵化器服务对象将不仅仅是本孵化器里的进驻企业，同时也意味着进驻企业不再只有唯一的服务选择。在多元选择的竞争环境里，企业孵化器只能通过服务的标准化、规范化、质量保证和不断推陈出新，才能够有资格对社会宣布自己是一个优秀的企业孵化器、是一个合格的企业孵化器主任。从社会、政府、区域经济和被孵化企业的角度来看，这（中小企业公共服务平台）一定是一件大好事。

中小企业公共服务平台的内容

　　应当说，中国的科技企业孵化器自成立以来，一直在不遗余力地为企业提供更多、更好的服务，但是从另一方面来看，对于有助于企业成长的核心服务，我们能为企业提供的支持，坦率地说，是非常的有限而有限。倒不是说我们不愿意为企业提供这样雪中送炭的服务，而是我们的能力所限、实力所限和资源所限。

　　以产品市场和销售渠道而言，无疑是中小企业最需要的，但也是中小企业的软肋。因为中小企业在孤立而分散的状况下建立市场渠道所带来的渠道建设成本相对高昂，对资金资源、人力资源、关系网络资源的消耗常常是中小企业无力承受的，甚至是毁灭性消耗。作为单个的企业孵化器，同样也会遇到与中小企业类似的难题。企业孵化器虽然试图能在协助中小企业开发市场方面有所作为，也有过一些成功的案例，但是不可否认的是，这些案例基本上只是一些孤立的个案，不具备普遍的意义，没有形成有效的服务模式，甚至都不可能成为企业孵化器的标准化的孵化服务产品。但是当这样一个服务部件安装到基于企业孵化器网络组织的中小企业公共服务平台上，由于平台的客户资源（即孵化对象）共享和对社会中小企业的开放，市场服务不再是一种奢侈和运气，而是提供了实实在在、清晰可见的商业机会。我们有本钱向社会展现一个具有数千家（对全国来说是数万家）企业产品的市场，商品的充足必然会对买家产生吸引，而买家的增加又会敦促更多的商品提供者（中小企业）趋之若鹜。市场服务这样一种在单个企业孵化器里几乎是撞运气的东西，在平台战略的条件下，竟然会显露出截然不同的规模空间，既能为企业孵化器操作市场服务提供坚实支撑，又给予我们创造商业价值的无限机会。

　　放在一个服务开放、资源共享的基础上思考中小企业公共服务平台的服务内容，我们很容易设计出平台的功能部件：

　　中小企业销售网：向中小企业（特别是孵化企业）提供产品市场与渠道服务。

　　中小企业供应网：包括为中小企业（特别是孵化企业）开发生产过程提供供应链与物流服务。

　　中小企业制造服务网：通过集合制造资源，为中小企业（特别是孵化企业）提供全面的产品制造支持和服务。

　　中小企业技术支持网：将多年来封闭于科研院所、大专院校的科研基础设施、实验手段引入开放性的平台，为中小企业（特别是孵化企业）产品研发和技术进步提供支援。

　　中小企业中介服务网：为中介服务机构提供竞争性市场机会，使中小企业（特别是孵化企业）获得更公平、更优质和更全面的中介服务。

　　中小企业融资网：由于投资过程的特殊性和操作的复杂性，平台将把注意力放在建设中小企业（特别是孵化企业）融资信息的发布场所。

中小企业公共服务平台的基础

　　中小企业公共服务平台的组织基础是企业孵化器的区域网络或全国网络。通过企业孵化器网络的作用，我们可以将数千家甚至数万家中小企业纳为平台的服务对象。这数千家或数万家中小企业是平台存在的客户基础，也是平台可以将服务领域超出孵化器范围的业务基础。通过这足以维持商业运行的客户资源，我们可以吸引大量的各类服务资源加入，形成一个以B2B为主要特征的商业社区。而中小企业公共服务平台为这一社区提供了赖以运行的基础设施。

　　维系中小企业公共服务平台的最重要的基础设施就是一个沟通所有参与方的信息平台，它是中小企业公共服务平台的基础部件，其它的功能部件是安装于这一基础之上的。信息平台包括电子数据网络和信息媒体。

　　电子数据网络上运行着平台中所有交易信息流，承担信息流的的管理，是支持平台生命的循环系统。而信息媒体则以其特有的性质，通过对平台本身的推介、对产品的推介、对服务的推介、对资源的推介，起到对信息流商业效果的放大作用。

商业运行模式与意义

　　中小企业公共服务平台的主要参与者包括：企业孵化器和网络组织、所涵盖的孵化企业、产品客户和销售渠道、供应商和物流渠道、制造加工商、能够为研发提供支持的技术资源以及其他相关的商业服务提供者。

　　中小企业销售网作为孵化企业和其他中小企业的共享销售平台，是平台的市场与渠道部件。

　　公共服务平台的主要服务内容之一，其目标是建立一个包括B2B和B2C商业模式的电子商务网络以及与之相配合推广传媒体系。孵化企业作为主要的产品提供商，利用这一电子商务平台作为产品推广渠道和销售渠道。平台也对其他的中小企业开放。

　　市场与渠道模块的经营策略是：基本服务对孵化企业免费，而对非孵化器内的企业所有服务收费。之所以制定这样的策略，是因为孵化器内的大量孵化企业是企业孵化器的服务对象，帮助他们开发市场是企业孵化器的职责所在，也是提高企业孵化器吸引力的有效手段；反过来孵化企业尤为市场提供了基本商品供应，有助于市场的人气形成。这一策略有利于双方共同成长。由于企业孵化器内存在着庞大的企业数量群，以中南地区孵化器网络为例，150 家企业孵化器内聚集了5000家以上的企业，所以平台所建立的市场一开始就不缺乏充足的商品供应商参加。这一优势是国内其他B2B商务网站所不具备的，是需要他们花大力气和大本钱去发展的。

　　依托孵化企业的需求，向物料供应商提供商业性平台并配合物流服务，既服务了企业，也拥有了商业运作的机会。

　　通过公共平台向众多物料供应商提供商业机会，形成市场竞争，有利于降低孵化企业的原料成本；对于那些需要常年供应的物料，可由平台和供应商协商集团采购价，然后分散向中小企业供货，以改善孵化企业的谈判地位。公共平台的主要收益应当来自于供应商的分账。供应网的会员费收益也是可以考虑的一种模式。

　　物流服务的范围将包括：海陆空货运与客运，快递服务以及相关手续的代理服务。公共平台的物流服务商业模式是a）和全国性或区域性物流公司按集团采购价签署一揽子合同；加入平台的中小企业（特别是孵化企业）通过供应网订购物流服务，享受到最低价格；平台不向中小企业收取任何费用，而是以分利模式从物流服务商处获得收益。b）建设适用的服务设施（网站、呼叫中心或短信服务系统），为零散货物和零散运力提供配对服务，并从承运方获取分账受益。

制造服务网：实行免费会员制的B2B电子商务平台

　　吸收机械加工、印刷电路板加工、表面贴装、模具制造，塑料加工等工厂加入，为孵化企业的产品提供制造支援。公共平台的商业模式以支持孵化企业为目的，吸引制造资源加入，尽可能多地为孵化企业提供行业齐全、门类完备的制造加工厂选择，从而达到加速创新企业产品开发、降低制造成本的目的。有条件时，逐步由无偿向有偿过渡，对加盟制造服务网的制造加工厂收取年费。

　　通过技术支持网，即加快中小企业（特别是孵化企业）的产品升级换代速度、又充分发挥科技资源的最大潜能。

　　科技资源分散浪费一直是制约我国科技产业高速发展的痼疾，一方面国家在科技设施和实验手段方面的大量投入沉淀在大专院校、科研院所，利用率低，不能充分发挥作用，另一方面中小企业缺乏技术手段，开发周期长，产品研发成本高。公共服务平台的技术支持网将作为一个社会服务平台，以数量众多的科技创新企业作为基本用户，通过资源共享和开放性运行，将大专院校和科研院所的科技设施、实验手段，甚至人才资源，纳入中小企业公共服务体系之中，不仅可以加快和促进中小企业的的技术进步，更可以发挥国家和地方科技投入和历年巨大沉淀资产的经济效益。

　　有关公共平台的中介服务和资金服务的运行模式，或多或少与以上的描述相似，限于篇幅，不作赘述。

结束语

　　本文仅仅是意图对中小企业公共服务平台的合理内核作一概略性的简介，并未涉及中小企业公共平台的详细设计，并且由于行文仓促，无论在条理清晰性、还是在文章结构上都是令人不满意的。如果说我们在本文中更多的是表现了一种激情的话，那么，我们将在近日完成的“中小企业公共服务平台可行性预研究报告”中和以后将进行的“中小企业公共服务平台可行性研究报告”中对有关这一平台的全面系统研究、总体与细节设计进行冷静和理智的阐述，并希望有机会和企业孵化器的同行分享我们的思想、探讨有效的途径，共同推动企业孵化器这一事业的发展。